第152章、改革春风吹满地

尝试过新法，张孚敬虚心行了一礼：“请教。”

    桂萼也不再托大，回礼后说道：“编审徭役，统一科则，百姓于田赋、徭役一清二楚，方可安心耕种。上不误天时，下不畏官吏盘剥。朝廷、地方均可执田亩、科则于一鞭，驱策官吏照章施行，无法再另行巧立名目扰民谋私，此下官浅见。”

    张孚敬默默地思考着。

    清丈了田亩，那是知道了税基有多大。

    然而具体能收上来多少税，要看各色各样的产出是怎样一个征收比例。太祖规定天下田亩三十税一，但这仅仅是田赋。

    而且时至今日，农家产出，米、麦、丝、绢、棉……实物种类太多了。

    各地赋税定额征收，量入为出，各地税率实际相当不同，夏麦秋粮，条编物料，徭费摊派，实际上各地的税率和征税内容都不同，这就叫科则。

    这些科则里，还包括盐税、商税、店面门摊课程、酒醋课、契税与契本工墨课钞、房屋凭课钞、院地课钞、炉课钞、油炸课钞、渔苇课、赃罚银、赎罪银……

    这就是桂萼所说的地方上可能多达几十上百种征税类型，而且大多都是根据本地情况、由当地来制定，地方可操作性的余地太大了。

    这些科则里，徭费摊牌则更加混乱。里甲役、均瑶、杂泛，是正统年间之后形成的徭役三大类型，与之相结合的，又有岁办、坐办、杂办三大类型。岁办是是向皇室和中央贡纳物料，坐办是额外不定时不定量的上供摊牌，杂办则是地方自己决定的劳务及物料征收。

    桂萼笑得很讥讽：“以下官此前所任地方来说，岁办实不足一成，坐办倒是近四成，而杂办则占六成多。百姓之苦，实非陛下盘剥，而是地方官吏盘剥。抚台大人，豪强就算不畏威而阻拦，又哪里比得